Dossier di approfondimento. Le province, le Regioni a seguito delle proposte di modifica del Titolo V della Costituzione, il bicameralismo

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Aggiornato al 30 giugno 2014

Il presente dossier ha per oggetto argomenti già trattati nel 1 della Rivista1 che permangono al centro del dibattito dottrinale e sono strettamente intrecciati tra di loro. Nella prima parte del dossier sono consultabili commenti sulla riforma delle province già pubblicati in altre riviste on line relativi non solo alla legge 56/2012 (c.d. legge Delrio) ma anche al disegno di legge costituzionale 1542 in modo da consentire un aggiornamento attraverso i diversi passaggi che hanno condotto all’approvazione della nuova disciplina che interviene a Costituzione invariata nell'attesa che il disegno di legge contemporaneamente presentato dal Governo in materia di soppressione delle province (ddl 131) e quello di ridefinizione del Titolo V della Costituzione (ddl 1429) possano trovare una definitiva approvazione.

Altri articoli segnalati riguardano il citato disegno di legge costituzionale 1429 che rappresenta un corposo e complessivo progetto di revisione della Costituzione, orientato in particolare ad incidere sull’attuale assetto parlamentare a bicameralismo perfetto nonché sul riparto delle competenze entro le quali lo Stato e le regioni possono esercitare le proprie funzioni normative.

Riguardo a quest’ultimo aspetto sono stati selezionati contributi dottrinali che riguardo il ruolo delle regioni a seguito delle proposte di modifica del Titolo V, prendendo come punto di partenza la Relazione finale della Commissione per le riforme costituzionali consegnata al Presidente del Consiglio dei Ministri il 17 settembre 2013.

Il dossier è suddiviso in atti e articoli di approfondimento, organizzati in ordine alfabetico per autore. 

Le province

Atti

Legge 7 aprile 2014 n. 56 (Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni)

Disegno di legge costituzionale n. 131/2014 (Modifiche agli articoli 114, 118, 119, 120 e 133 della Costituzione, in materia di soppressione delle province e di istituzione delle agenzie provinciali o metropolitane nonché di funzioni e circoscrizioni territoriali delle medesime)

Approfondimenti2

Tito Boeri, Purtroppo rimarremo provinciali, in rivista on line La voce.info, 2014

Tammaro Chiacchio, Città metropolitane: il decalogo delle criticità. Note a margine della L. 07.04.2014, n. 56, in rivista on line LexItalia.it, 2014

Amedeo Di Filippo, Le nuove Province nella L. "Delrio" n. 56/2014, in rivista on line Quotidiano Enti Locali, 2014

Alberto Lucarelli, La Città metropolitana: un modello a piramide rovesciata, in rivista on line Federalismi.it, 2014

Alberto Lucarelli, Potere regolamentare di Città metropolitane e Comuni, in rivista on line Confronti Costituzionali, 2014

Francesco Manganaro, La riforma delle Province, in rivista on line GiustAmm.it, 2014

Daniela Mone, Città metropolitane. Area, procedure, organizzazione del potere, distribuzione delle funzioni, in rivista on line Federalismi.it, 2014

Anna Pirozzoli, La riforma delle Province: un’altalena normativa, in rivista on line Associazione italiana dei costituzionalisti, 2014

Franco Pizzetti, La complessa architettura della l. n. 56 e i problemi relativi alla sua prima attuazione: differenze e somiglianze tra città metropolitane e province, in rivista on line Astrid, 2014

Franco Pizzetti, Una grande riforma istituzionale: la legge n. 56 del 2014 (legge Delrio), in rivista on line Astrid, 2014

Luigi Spadone, DDL Delrio: l’equivoco del comma 82 – art. 1 - sulla permanenza in carica dei Consigli provinciali, in rivista on line Il diritto amministrativo, 2014

Daniele Trabucco, Le province nel Disegno di legge A.C. 1542-B, in rivista on line Federalismi.it, 2014

Le regioni a seguito delle proposte di modifica del Titolo V della Costituzione

Atti

Relazione finale - Commissione per le riforme costituzionali, settembre 2013

Approfondimenti allegati alla Relazione

Disegno di legge costituzionale A.S. n. 1429 (Disposizioni per il superamento del bicameralismo paritario, la riduzione del numero dei parlamentari, il contenimento dei costi di funzionamento delle istituzioni, la soppressione del CNEL e la revisione del Titolo V della parte seconda della Costituzione)

Approfondimenti3

Alessandro Candido, L’impatto della crisi sulle autonomie: prospettive de iure condito e de iure condendo, in rivista on line Federalismi.it, 2014

Paolo Caretti, Riforma del Titolo V Cost., in rivista on line Associazione italiana dei costituzionalisti, 2014

Marcello Cecchetti, Per una riforma del sistema delle autonomie regionali prendendo le mosse dalla Relazione finale della Commissione per le riforme costituzionali, in rivista on line Federalismi.it, 2014  

Gian Candido De Martin, Il disegno autonomistico disatteso tra contraddizioni e nuovi scenari problematici, rivista on line Amministrazione in cammino, 2014

Franco Gallo, L’applicazione del principio di sussidiarietà tra crisi del disegno federalista e tutela del bene comune, in rivista on line Astrid, 2014

Maria Pia Iadicicco, I progetti di riforma del Titolo V della Parte Seconda della Costituzione, in rivista on line Associazione italiana dei costituzionalisti, 2014

Ettore Jorio, Una breve nota sul ddl costituzionale con riferimento alla sanità, in rivista on line Astrid, 2014

Francesco Saverio Marini, Commento a prima lettura del ddl costituzionale del Governo Renzi sul riparto di competenze tra Stato e Regioni, in rivista on line Astrid, 2014

Elisabetta Palici di Suni, Note a prima lettura – Il nuovo art. 117 cost., in rivista on line Astrid, 2014

Gino Scaccia, Prime note sull’assetto delle competenze legislative statali e regionali nella proposta di revisione costituzionale del Governo Renzi, in rivista on line Astrid, 2014

Sandro Staiano, Lo specchio francese. Possibilità e insidie comparative nella riforma costituzionale italiana, in rivista on line Confronti Costituzionali, 2014

Alessandro Sterpa, Cinque spunti per migliorare la riforma del Titolo V, in rivista on line Confronti Costituzionali, 2014

Il bicameralismo

Atti

Disegno di legge costituzionale A.S. n. 1429 (Disposizioni per il superamento del bicameralismo paritario, la riduzione del numero dei parlamentari, il contenimento dei costi di funzionamento delle istituzioni, la soppressione del CNEL e la revisione del Titolo V della parte seconda della Costituzione)

Dossier del Servizio Studi sull’A.S. n. 1429

Approfondimenti4

Michele Ainis, La luce e l'ombra, in rivista on line Confronti Costituzionali, 2014

Giuliano Amato, Riforme costituzionali: il Senato delle Autonomie, in rivista on line Forum di quaderni costituzionali, 2014

Luca Antonimi, Il d.d.l. costituzionale del Governo Renzi:logica dell’uniformità versus logica della responsabilità, in rivista on line Astrid, 2014

Adele Anzon Demmig, Il progetto di riforma costituzionale del Governo Renzi: una sorpresa positiva, in rivista on line Astrid, 2014

Gaetano Azzariti, Riforma del Senato. Questioni di metodo e di merito, in rivista on line Astrid, 2014

Gaetano Azzariti, Il merito delle cose. La riforma costituzionale e lo stile delle polemiche, in rivista on line Costituzionalismo.it, 2014

Francesco Bilancia, Oltre il bicameralismo paritario. Osservazioni a margine del ddl Renzi, in rivista on line Astrid, 2014

Roberto Bin, Coerenze e incoerenze del disegno di legge di riforma costituzionale: considerazioni e proposte, in rivista on line Astrid, 2014

Giuditta Brunelli , Appunti sulla proposta del governo di riforma costituzionale della Parte II della Costituzione, in rivista on line Astrid, 2014

Elisabetta Catalani, Stato federale o Stato regionale nel Senato delle Autonomie? in rivista on line Federalismi.it, 2014

Beniamino Carovita, Glosse, scorrendo il testo della proposta Renzi, in rivista on line Federalismi.it, 2014

Stefano Ceccanti, Riforme costituzionali e composizione del Senato: il ritorno alla rappresentanza territoriale, in rivista on line Federalismi.it, 2014

Stefano Ceccanti, Iniziativa del Governo e lavoro emendativo: a ritroso dell’ordine del giorno Nitti, in rivista on line Confronti Costituzionali, 2014

Augusto Cerri, Prime riflessioni interlocutorie sul progetto di riforma costituzionale, in rivista on line Astrid, 2014

Mario Chiavario, Riforma del bicameralismo: l’opinione di un “laterale”, in rivista on line Astrid, 2014

Piermassimo Chirulli, La riforma del Senato della Repubblica, in rivista on line Associazione italiana dei costituzionalisti, 2014

Pietro Ciarlo, Osservazioni a prima lettura sul disegno Renzi - Boschi di revisione costituzionale, in rivista on line Federalismi.it, 2014

Francesco Clementi, Non un Senato “federale”, ma un Senato “federatore”. Prime note sul disegno di legge di riforma costituzionale del Governo Renzi, in rivista on line Confronti Costituzionali, 2014

Claudio De Fiores, Un Senato di garanzia a suffragio universale, in rivista on line Costituzionalismo.it, 2014

Mario Dogliani, Riforme costituzionali e qualità della democrazia, in rivista on line Astrid, 2014

Mario Esposito, Qualche riflessione a partire dal d.d.l. di revisione costituzionale A.S. 1429 (Renzi-Boschi), in rivista on line Astrid, 2014

Federica Fabrizzi, Giovanni Piccirilli, Osservatorio parlamentare sulla riforma costituzionale, in rivista on line Federalismi.it, 2014

Federica Grandi, Mandato imperativo e Senato delle Autonomie, in rivista on line Associazione italiana dei costituzionalisti, 2014

Maria Cristina Grisolia, Ancora alcune osservazioni sui problemi del metodo e del merito delle riforme, in rivista on line Astrid, 2014

Valentino Larcinese, Se abolire il Senato tocca la divisione dei poteri, in rivista on line La voce.info, 2014

Marsid Laze, Progetto di riforma costituzionale e suoi possibili effetti sulla decisione di bilancio, in rivista on line Associazione italiana dei costituzionalisti, 2014

Sara Lieto e Pasquale Pasquino, Note sulla seconda Camera, in rivista on line Astrid, 2014

Vincenzo Lippolis, Nota sul disegno di legge costituzionale n. 1429, in rivista on line Federalismi.it, 2014

Massimo Luciani, La riforma del bicameralismo, oggi,in rivista on line Associazione italiana dei costituzionalisti, 2014

Anna Mastromarino, Modificare, superare, abolire. Quale bicameralismo per l’Italia delle riforme?, in rivista on line Costituzionalismo.it, 2014

Ida Nicotra, Note a margine del ddl costituzionale deliberato dal Consiglio dei Ministri in data 31 marzo 2014, in rivista on line Astrid, 2014

Francesco Occhetta, La riforma del Senato, in rivista on line Astrid, 2014

F. Paterniti, Riflessioni a prima lettura su alcuni elementi critici della nuova composizione del senato delle Autonomie nel progetto di riforma costituzionale del Governo Renzi, in rivista on line Federalismi.it, 2014

Andrea Patroni Griffi ,“Senato delle autonomie”, un disegno in chiaroscuro, in rivista on line Confronti Costituzionali, 2014

Giovanni Piccirilli, Il Senato “che sarà"?, in rivista on line nelMerito.com, 2014

Barbara Pezzini, La riforma del bicameralismo, in rivista on line Associazione italiana dei costituzionalisti, 2014

Annamaria Poggi, Funzioni e funzionalità del Senato delle Autonomie, in rivista on line Federalismi.it, 2014

Salvatore Prisco, Una nuova stagione di proposte di revisione costituzionale:finale di partita? Scheda di prima lettura, in rivista on line Astrid, 2014

Giusto Puccini, La riforma del bicameralismo in Italia nella XVII legislatura: dalla relazione dei "Saggi" alla proposta Renzi, in rivista on line Astrid, 2014

Antonio Ruggeri, Quando il rimedio è peggiore del male (a proposito di una inopinata, incomprensibile correzione al disegno Renzi di riforma costituzionale), in rivista on line Federalismi.it, 2014

Antonio Ruggeri, Note minime a prima lettura del disegno Renzi di riforma costituzionale, in rivista on line Federalismi.it, 2014

Francesca Sgrò, Riforma del Senato e contrappesi democratici, in rivista on line Associazione italiana dei costituzionalisti, 2014

Vincenzo Tondi Della Mura, Se il Senato delle Autonomie non rappresenta la Nazione, in rivista on line Associazione italiana dei costituzionalisti, 2014

Massimo Villone, Chi ha paura del senato elettivo?, in rivista on line Costituzionalismo.it, 2014

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